Охрана труда, промышленная безопасность и охрана окружающей среды

Общие положения

Долгосрочные цели ТНК-ВР (Компании) в области безопасности, охраны здоровья и окружающей среды предельно ясно определены в Кодексе деловой практики и заключаются в следующем:

Отсутствие несчастных случаев на производстве;
Отсутствие травматизма;
Отсутствие вредного воздействия на окружающую среду.

Четкое соблюдение требований безопасности, охраны здоровья и условий труда всех сотрудников Компании играет ключевую роль в успехе ее деятельности.

Компания стремится к соблюдению требований законодательства и уменьшению воздействия производственной деятельности на окружающую среду и здоровье работников путем сокращения производственных отходов и выбросов, а также путем создания безопасных условий работы. ТНК-ВР будет проявлять максим усилий для того, чтобы производить качественные продукты, безопасные для потребителей.

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с требованиями законодательства РФ в области промышленной безопасности и охраны труда, а также в соответствии с Кодексом деловой практики ТНК-ВР.

Цели и намерения

В ближайшие пять лет ТНК-ВР планирует разработать комплексную систему управления вопросами ОТ, ПБ и ООС. Эта система будет охватывать разработку и поэтапное внедрение Стандартов в следующих областях:

Личная безопасность
Охрана здоровья работников
Охрана окружающей среды на существующих объектах
Охрана окружающей среды на новых проектах
Управление кризисными и чрезвычайными ситуациями

Основной целью данных Стандартов является установление обязательных требований к поведению работников и ведению работ в области ОТ, ПБ и ООС и обязательствам Компании по первоочередным Стандартам в области личной безопасности, содержащимися в настоящем документе.

Сфера применения

Корпоративные Стандарты ТНК-ВР по ОТ, ПБ и ООС распространяются на всех работников Компании в процессе производственной деятельности ТНК-ВР.

Агенты и представители, осуществляющие производственную деятельность от имени ТНК-ВР, а также партнеры, клиенты, консультанты, советники, подрядчики и поставщики Компании должны придерживаться настоящих Стандартов.

Для целей настоящих Стандартов ТНК-ВР означает без ограничения ТНК-ВР BVI, ОАО «ТНК-ВР Менеджмент», а также любое другое юридическое лицо, входящее в Группу ТНК-ВР.

Настоящие Стандарты вступают в силу с 1 августа 2004 года.

Стандарты

В соответствии Кодексом деловой практики ТНК-ВР все, кто, где бы то ни было, работает на Компанию, должны выполнять требования по ОТ, ПБ и ООС.

ТНК-ВР признает, что безопасная работа зависит не только от исправности установок и оборудования, но также от квалификации работников и от активной культуры в области ОТ, ПБ и ООС, определяющей, что все работы независимо от их важности должны производиться безопасными методами.

ТНК-ВР будет:

Соблюдать существующее законодательство и требования в области охраны окружающей среды, имеющие отношение к производству и продуктам Компании с учетом внутренних и внешних вопросов по ОТ, ПБ и ООС, связанных с производственной деятельностью Компании.
Обеспечивать безопасность на рабочих местах путем защиты персонала Компании от травматизма, а активов и объектов Компании от ущерба вследствие преступных или враждебных действий.
Предпринимать меры по улучшению охраны труда, промышленной безопасности и предотвращению профессиональных заболеваний.
На регулярной основе обеспечивать уверенность эффективного использования существующих процессов; если все работники ТНК-ВР и ее подрядчики обязаны выполнять требования ОТ, ПБ и ООС, то линейные руководители несут личную ответственность за понимание и управление рисками, связанными с ОТ, ПБ и ООС.
Участвовать в оценке опасных факторов и рисков и представлении отчетности по ОТ, ПБ и ООС.
Минимизировать или полностью исключить негативное воздействие производственных объектов Компании на окружающую среду.
Требовать от всех, кто работает от имени ТНК-ВР, того, чтобы они сознавали, что их действия или бездействие может повлиять на имидж и бизнес Компании, и что они должны работать соблюдением наших стандартов. Мы будем обеспечивать уверенность в том, что системы управления наших подрядчиков соответствуют нашей Политике в области ОТ, ПБ и ООС.
Требовать от всех руководящих работников Компании выполнения целей по ОТ, ПБ, Безопасности и ООС путем демонстрации надлежащей поведенческой культуры по ОТ, ПБ, Безопасности и ООС, четкого определения ролей и обязанностей по ОТ, ПБ, Безопасности и ООС, предоставления необходимых ресурсов, а также путем постоянного контроля и повышения эффективности работы Компании по ОТ, ПБ и ООС.
Разрабатывать бизнес-планы компании, в которых поставлены соизмеримые плановые показатели по ОТ, ПБ и ООС, к выполнению которых будут привержены все работники.
Открыто представлять информацию и положительных и отрицательных результатах своей деятельности.
Отмечать вклад работников в улучшение работы по ОТ, ПБ и ООС.

ТНК-ВР не будет:

Сознательно скрывать информацию об авариях или нанесении вреда окружающей среде
Преднамеренно нарушать нормы российского и международного права
Начинать или продолжать работы, если существует потенциальная угроза безопасности или здоровью

Ниже приводятся более подробные требования ТНК-ВР в области ОТ, ПБ и ООС.

Руководители

Каждый руководитель ТНК-ВР на всех уровнях организации Компании отвечает за руководство и вовлечение работников в процесс выполнения наших целей и задач в области промышленной безопасности, безаварийной работы, охраны труда и защиты окружающей среды. Это достигается следующими способами:

Каждый руководитель повышает свои навыки и знания по ОТ, ПБ и ООС в процессе обучения и практической работы.
Руководители обеспечивают прямые двусторонние контакты с работниками, подрядчиками и другими лицами по вопросам ОТ, ПБ и ООС, например:
— начинают каждое совещание с вопросов промышленной безопасности и охраны труда
— регулярно выходят на рабочие места, следят за соблюдением требований промышленной безопасности персоналом и беседуют с работниками по вопросам ОТ, ПБ и ООС.
Руководители формулируют четкие цели и задачи в области ОТ, ПБ и ООС, распределяют обязанности и сферы ответственности, определяют критерии исполнения, выделяют компетентных специалистов, а при необходимости привлекают конкретных экспертов.
Деятельность руководителей в области ОТ, ПБ и ООС оценивается относительно их годовых целевых показателей, на основании обратной связи от линейных руководителей, коллег и других работников бизнес-подразделения.
Руководители содействуют распространению и усвоению опыта по извлеченным урокам, полученного в сфере ОТ, ПБ и ООС как внутри своего подразделения, так и за ее пределами.

Руководители формируют условия работы и поведенческие модели, позволяющие любому работнику потребовать остановки работ, если их продолжение, по его мнению, представляет опасность.

Расследование происшествий и отчетность по ОТ, ПБ и ООС. Крупные и потенциально опасные происшествия и их расследование

Все происшествия, связанные с угрозами здоровью, безопасности, эксплуатационной пригодности, окружающей среде, включая предпосылки к происшествию подлежат открытому сообщению о них, расследованию, анализу и документированию согласно официально действующим Процедурам Компании на всех ее организационных уровнях.
Обо всех серьезных происшествиях, согласно их определению в Процедуре по оперативной отчетности, необходимо сообщать незамедлительно, не позднее 24 часов с момента происшествия.
Информация, собранная в ходе расследования происшествий подлежит анализу в целях выявления и отслеживания тенденций и разработки программ их предупреждения.
Уроки, извлеченные из расследования происшествий, подлежат распространению в ТНК-ВР. По получении такой информации персонал должен осуществлять соответствующие мероприятия.
Лица, намеренно скрывающие или задерживающие представление информации о вышеуказанных типах происшествий, несут дисциплинарную ответственность.
Ежемесячная отчетность по ОТ, ПБ и ООС
Сбор, обобщение и передача информации по ОТ, ПБ и ООС производятся ежемесячно в соответствии с Процедурой ежемесячной отчетности по ОТ, ПБ и ООС. Сроки подачи ежемесячной информации:
— Дочернее общество: в течение 5 дней по окончании отчетного периода;
— Бизнес-направление/функция: в течение 10 дней по окончании отчетного периода;
— Корпоративный уровень: в течение 15 дней по окончании отчетного периода.

Средства индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) призваны обеспечить непосредственную защиту работников от травматизма и нанесения вреда здоровью. Они не могут заменить работу по минимизации рисков посредством хорошей организации планирования, инженерно-технических решений, и т.д. В то же время СИЗ являются необходимой и важной частью системы промышленной безопасности и должны соответствовать следующим Стандартам:

Все виды средств индивидуальной защиты должны соответствовать Техническому стандарту Требования к корпоративным СИЗ для работников ТНК-ВР.
Руководители должны обеспечить всех работников СИЗ, которые бы соответствовали Стандарту, а также обеспечить их замену в соответствии с корпоративными нормами по бесплатной выдаче СИЗ.
Для всех работников ТНК-ВР является обязательным использование СИЗ, соответствующих типу работ и рабочей обстановке. Руководители на местах несут ответственность за обеспечение соблюдения эти требований.
Региональные руководители должны обеспечить проведение соответствующего обучения по правильному использованию СИЗ, включая СИЗ для специализированных работ и деятельности.
Подрядчики, работающие на предприятиях ТНК-ВР, должны носить СИЗ, соответствующие или превышающие Стандарт ТНК-ВР.

Злоупотребление спиртными напитками и наркотиками

Все работники обязаны в установленном порядке выходить на работу и выполнять свои обязанности без нарушения норм безопасности и употребления спиртных напитков или наркотиков.

Более того:

Руководители обращают повышенное внимание подчиненных на негативное воздействие и возможные последствия злоупотребления спиртными напитками и наркотиками, обеспечивают специализированную подготовку руководителей среднего звена для обеспечения выявления злоупотребляющих лиц и проведения с ними соответствующей работы.
Руководители предоставляют работникам ресурсы и консультации для того, чтобы помочь им справиться с проблемами, связанными со злоупотреблением спиртными напитками и наркотиками, такими как алкогольная и наркотическая зависимость. Ресурсы и консультации предоставляются на конфиденциальной основе.
На любом рабочем месте и объекте Компании запрещается употреблять, хранить и распространять наркотики.
На любом рабочем месте в ТНК-ВР продажа спиртных напитков запрещена.
На любом рабочем месте в ТНК-ВР (включая административные здания) употребление спиртных напитков в обычные часы работы запрещено.
Правила и санкции, которые касаются хранения, продажи и употребления спиртных напитков и наркотиков на рабочем месте, в полной мере доводятся до сведения всех работников и подрядчиков.
На всех объектах ТНК-ВР проводятся плановые и внеплановые проверки работников и подрядчиков на предмет потребления спиртных напитков и наркотиков.
Могут проводиться внезапные осмотры на предмет наркотиков и спиртных напитков на объектах принадлежащих или подконтрольных Компании.
Работник, уличенный в нарушении настоящего Стандарта, лишается права на получение помощи, указанной в п.2 настоящей статьи.

Отключение оборудования от источника энергии

Понятие «источник энергии» распространяется на любой источник электрической, механической, потенциальной, гидравлической, пневматической, гравитационной, химической, ядерной, термальной или иной энергии, использование которого может привести к травме. Работы на любом оборудовании не должны начинаться, пока не будут выполнены следующие требования:

Все источники энергии отключены от оборудования.
Отключение и разрядка аккумулированной энергии должны быть согласованы и проводиться компетентным персоналом.
Произведена разрядка аккумулированной энергии.
Установлена соответствующая блокировка для предотвращения включения источников энергии до окончания работ.
Произведено испытание надежности отключения источников энергии.
Надежность отключения периодически проверяется.
Не допускается снятие блокировки и подключение оборудования к источникам энергии до тех пор, пока оборудование не будет возвращено в безопасное состояние.

Земляные работы и вход в замкнутое пространство

Земляные работы

Земляные работы включают производство выемок, ям, траншей или котлованов путем выемки грунта. Траншея – это узкое углубление в поверхности земли, глубина которого, как правило, превышает ширину.

Земляные работы не должны производиться, до тех пор, пока:

Компетентным лицом (лицами) не произведена оценка опасности, связанной с выполнением работы.
В месте нахождения работников на объекте земляных работ не определены, не локализованы и, при необходимости, не изолированы все подземные источники опасности, например, трубопроводы, электрические кабели и т д.
Не оформлено разрешение на вход в замкнутое пространство, если пространство объекта земляных работ соответствует определению замкнутого пространства.
Не находится под контролем движение грунта и не приняты меры по предотвращению его осыпания с помощью подпорок, ступенчатой выработки, профилированных откосов и т д. Не ведется непрерывное отслеживание изменений в состоянии грунта и окружающей среды.

Вход в замкнутое пространство

Замкнутое пространство – это пространство, размеры которого обеспечивают возможность проникновения в него персонала; которое имеет ограниченные возможности для входа или выхода; и которое не предназначено для постоянного пребывания.

Вход в какое-либо замкнутое пространство не должен осуществляться, если:

Не проведена оценка рисков и не использованы все иные возможные варианты.
Ответственным лицом (лицами) не выдано разрешение (наряд-допуск).
О выдаче разрешения (наряд-допуска) не объявлено и не доведено до сведения всех соответствующих работников в установленном порядке.
Не изолированы все источники энергии в данном пространстве.
Не производится анализ газовой среды с последующими повторными анализами с частотой, определенной при оценке риска.
На входе нет страхующего работника, экипированного индивидуальным дыхательным аппаратом.

Работы на высоте

Работы на высоте 1,3 метра и более от поверхности земли не должны выполняться без:

использования закрепленного помоста с ограждением или поручнем, техническое состояние которого проверено компетентным лицом (лицами), или
использования страховочного устройства, способного выдержать статическую нагрузку не менее 7000 Н (700 кгс) на человека и оснащенного:
— соответствующим анкером, желательно установленным наверху;
— соединенной с анкером страховочной системой ремней безопасности с карабинами с двойными защелками;
— фалом из синтетического волокна;
— амортизатором;
— при использовании страховочного устройства высота свободного падения не должна превышать 1,3 метра.
выполнения визуального осмотра страховочного оборудования и системы перед каждым использованием. Если какое-либо страховочное оборудование повреждено, или было использовано, оно выводится из эксплуатации.
к выполнению высотных работ допускаются лишь лица, обладающие надлежащей квалификацией.

Грузоподъемные работы

Не допускается начало любых грузоподъемных работ с использованием кранов, лебедок или иных подъемных механизмов, если не обеспечено следующее:

проведена оценка планируемых операций по подъему, метод подъема и необходимое оборудование утверждены компетентным (и) лицом (лицами);
операторы всех подъемных устройств обучены и сертифицированы для работы с соответствующим оборудованием;
подвеска груза производится квалифицированным лицом (лицами) и проведен визуальный осмотр всех строп, тросов и электро-кабелей на наличие дефектов каждый раз перед началом работ;
подъемные устройства и оборудование прошли сертификацию на предмет возможности использования не позднее, чем за 12 месяцев до начала производства работ;
груз не превышает допустимую динамическую и/или статическую нагрузку подъемного оборудования;
средства безопасности, установленные на подъемном оборудовании находятся в исправном состоянии.

Допуск к ведению работ

Перед проведением работ, связанных с входом в ограниченное пространство, работ с силовыми установками, земляными работами в местах, где могут возникать скрытые опасности, или работ, связанных с высокими температурами в условиях повышенной взрывоопасности необходимо получить разрешение (наряд-допуск),в котором:

определен объем работ;
определены все опасности и оценены риски;
определены меры контроля для исключения или уменьшения рисков;
имеется согласование с другими разрешениями на проведение работ или параллельными операциями;
имеется подпись ответственного лица (лиц);
обеспечен соответствующий контроль за возвратом к обычным операциям;
содержание допуска доводится на месте до сведения всех работников, занятых в проведении работ непосредственно перед началом работ;
работы должны быть остановлены и необходимо провести повторную оценку рисков и опасностей если:
- изменились условия работы;
- необходимо внести изменения в порядок проведения работ;
- новый персонал должен приступить к работе.

Транспорт

Требования к транспортным средствам:

Все транспортные средства компании и подрядчиков, включая вилочные автопогрузчики, должны быть пригодны к использованию и поддерживаться в безопасном рабочем состоянии, иметь исправные ремни безопасности, аптечку первой помощи и огнетушитель.
Число пассажиров не должно превышать спецификации изготовителя для данного транспортного средства.
Груз должен быть надежно закреплен и по весу не должен превышать спецификации изготовителя и допустимые пределы для данного транспортного средства.
Требования к водителям:
Во время движения транспортного средства все находящиеся в нем люди должны быть пристегнуты ремнями безопасности.
Водители должны быть надлежащим образом аттестованы, обучены, иметь соответствующие права на управление транспортным средством и по медицинским показаниям допущены управлению.
Водители не должны находиться под влиянием алкоголя, наркотиков, лекарственных или иных средств, способных повлиять на способность управления транспортным средством.
Фары ближнего света должны быть включены 24 часа в день в период с 15 сентября по 15 апреля (включительно).
Водителям запрещается пользоваться мобильными телефонами и другими средствами двухсторонней связи во время движения транспортного средства.

Управление подрядчиками

Подрядчики являются одним из ключевых факторов, влияющих на результаты деятельности ТНК-ВР в области охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды (ОТ, ПБ и ООС). В ТНК-ВР будет применяться концепция единой рабочей силы, согласно которой и работники Компании, и подрядчики будут обязаны соблюдать одинаковые стандарты ОТ, ПБ и ООС. Для обеспечения правильно структурированного и управляемого процесса внедрения настоящего Стандарта будут разработаны соответствующие программы и процедуры.

ТНК-ВР будет активно проводить оценку возможностей подрядчиков и их способностей выполнять различные работы для Компании.

ТНК-ВР будет вместе с подрядчиками работать над тем, чтобы обеспечить положение, при котором требования в области ОТ, ПБ и ООС будут ясными и взаимно скоординированными; над тем, чтобы обеспечивать проведение подрядчиками оценки рисков в области ОТ, ПБ и ООС, встречающихся при выполнении ими заданных объемов работ, осознание ими этих рисков и принятие в процессе выполнения работ в согласованные сроки соответствующих мер по устранению и/или снижению таких рисков.

ТНК-ВР будет контролировать деятельность подрядчиков и обеспечивать выявление и устранение ими недочетов в соблюдении требований и стандартов Компании. Путем осуществления следующих мероприятий ТНК-ВР обеспечит положение, при котором корпоративные бизнес-процедуры будут гарантировать соблюдение подрядчиками требований Компании в области ОТ, ПБ и ООС:

В отношении подрядчиков устанавливаются критерии их предварительного отбора (т.н. «предварительной квалификации»), окончательного выбора и продления договоров с ними, включая систему обеспечения выполнения ими установленных требований.
В договоры включается раздел с условиями по ОТ, ПБ и ООС, в котором ясно формулируются требования ТНК-ВР к подрядчикам в отношении эффективности их работы в области ОТ, ПБ и ООС.
Опасности и риски, связанные с работой подрядчиков, выявляются, информация о них распространяется; по отношению к ним применяется управление рисками.
Между ТНК-ВР и подрядчиками устанавливается взаимодействие; налаживается эффективное управление данным процессом.
Ясно обозначаются и согласовываются плановые показатели, стандарты и цели. Для обеспечения выполнения задач и установленных требований создаются системы управления деятельностью.
В отношении совместных предприятий и деловых объединений, в которых ТНК-ВР осуществляет только финансовое участие без привлечения иных ресурсов для осуществления хозяйственных операций, ТНК-ВР будет оказывать на соответствующих партнеров влияние с целью обеспечить соблюдение ими настоящего Стандарта.
Ожидается, что субподрядчики также должны соблюдать настоящий Стандарт. Для обеспечения выполнения ими данного ожидания применяются соответствующие системы управления деятельностью.
Настоящий Стандарт распространяется на все работы, выполняемые на объектах деятельности ТНК-ВР, а также на работы, когда подрядчик вступает в договорные отношения только с ТНК-ВР, вне таких объектов и арендуемых ТНК-ВР участков.

Соблюдение стандартов

Внедрение всего комплекса стандартов по ОТ, ПБ и ООС обязательно во всех подразделениях ТНК-ВР.

Необходимость и степень внедрения стандартов в каждой конкретной бизнес-единице или производственной единице будет зависть от:

Уровня рисков на производстве
Требований местных и федеральных контролирующих органов
Произвольных программ по управлению вопросами ОТ, ПБ и ООС

С целью контроля соблюдения Стандартов будут проводиться аудиты по их выполнению.

Руководители несут персональную ответственность за разработку соответствующей документации и процессов для каждого Стандарта, за обеспечение постоянного продвижения на пути достижения целей Компании по ОТ, ПБ и ООС, а также за обеспечение эффективного применения Стандартов.

Содержание, формат и терминология систем менеджмента и аудита по ОТ, ПБ и ООС определяется на уровне Бизнес-единицы или функциональной единицы при условии, что они:

Соответствуют оценкам Системы обеспечения эффективности
Соответствуют уровню производственных рисков
Соответствуют регламентирующим и произвольным кодексам, которых придерживается ТНК-ВР
Имеют ссылки на все приведенные здесь соответствующие Стандарты.

В то же время Компания поощряет стандартизацию программ, рабочих процессов и процедур на аналогичных производственных объектах и Бизнес-единицах, а также передачу и внедрение передовых и эффективных методов работы.

Другие положения

Перечень приведенных в настоящем документе Стандартов может быть дополнен.

По мере продвижения Компании по пути к выполнению своих обязательств по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды, и повышения эффективности работы по ОТ, ПБ и ООС перечень стандартов будет расширяться, а требования Стандартов ужесточаться.

Компания будет применять планомерный подход к внедрению Стандартов в Компании и подрядных организациях, а именно:

После утверждения Стандарты считаются официально принятымидокументами.
ВнедрениеСтандартов проводится постепенно для того, чтобы работники Компании и подрядных организаций имели возможность их изучить и усвоить. Порядок внедрения будет определен в специальном рабочем плане, который будет согласован с линейными руководителями и утвержден соответствующим руководителем.

ТНК-ВР Коммерс